【资料图】

7月3日上午，第十一届世界和平论坛举办“重构稳定的中美关系框架”分论坛。美国卡内基国际和平基金会杰出研究员包道格（Douglas　PAAL）、北京大学国际战略研究院创始院长王辑思、美国欧亚集团董事长克里夫•库普坎（Cliff　KUPCHAN）、复旦大学国际问题研究院院长吴心伯就中美关系现状及走向分享观点。清华大学国际战略与安全研究中心主任达巍主持本场分论坛。

“我对稳定的中美关系包邮比较低的期望，”首位发言嘉宾包道格说，“大家应该都不惊奇，过去两年中美关系变得更加不稳定和不可预测，而且最近改变双边关系方向的努力基本上是不成功的。”包道格表示，美国正在准备四年一度的选举，现任政府和其潜在竞争对手都展现出了对中国的强硬态度；此外，台湾也将会成为一个不稳定的根源。为了稳定中美关系或是至少降低其中的危险性，可先达成适度低水平的协议——双方只需同意保持现有接触渠道开放即可。展望未来，伴随潜在不稳定因素，特别是美国即将迎来的大选季，中美需要制定相关措施防止事件演变成危机。因此，有管理敏感问题的近期议程可以帮助限制损失，也是可实现的目标。如果中美能够实现最低限度的合作或者是至少不干涉，那么相信可以开始迈上一条稳定的艰难道路。

王辑思表示，中美之间的根本问题没有得到解决，比如两国对对方的定位。美国将中国定位为最大的中长期安全威胁和对美国领导地位的最大挑战，将中美关系定位为战略竞争。“中国实际上是把美国看成最大的外部威胁，而且这个威胁不仅是国家安全方面，也是政治方面的。”中美在台湾问题上的分歧会在很长时间内继续存在，且有可能会激化。王缉思表示，中美两国的共识在于不希望中美发生战争或是尖锐对抗，这是两国关系中的积极一面。如果两国在接下来的G20峰会期间可以取得一定的成果，也许明年的中美关系可以避免惊涛骇浪，保持稳定。中美之间大的问题虽然没有解决，但是小的进展仍然是可能的，气氛的改善对于双边都是有好处的，期待未来有更多改善。

库普坎表示，中美两国要管理好双方之间的关系，要制定诸如和平共处这样的原则，同时需要开放军方对话渠道。“台独”于中国大陆而言是很大的关切、也是很大的红线，在台湾地区领导人选举的过程中，美国必须特别谨慎，不要支持任何候选人。中美两国可以就人工智能、中东问题、债务等话题开展对话交流，在这方面取得一些进展，从而建立互相信任的渠道。

吴心伯表示，重构一个稳定的中美关系框架是双方都想要的。中美关系处在非常危险的阶段，令人担心。美国非常清楚地将中国定位为主要的战略竞争对手，中国也把美国当成主要的外部政治经济和安全威胁。但与此同时，双方并不希望完全切断经济方面的交往，不希望出现完全的经济脱钩，更不希望真正进入到一个外交冲突和军事对抗的状态。吴心伯提出，中美双方应该明确和平共处的关系，中国一直倡导和平共处，美国在布林肯访华之后也开始在讨论与中国的和平共处；中美也应该制定一个更加平衡的竞争和合作议程，包括双边的、区域的和国际性问题上的合作；此外，中美还应该达成双边对于国际秩序态度的谅解。

关键词：